Бұл Байтерек ауданының Рубежинское ауылы тұрғындары мен «134» ЖШС басшысы кәсіпкер Иван Лазовский арасындағы қарсыластық тарихы туралы. Ол ауылдан небәрі 80 метр жерде карьер игеріп, сазды шикізат өндірумен айналысады.

Шамамен бір жыл бұрын — 2025 жылғы 2 мамырда ауыл тұрғындары өз ауылына БҚО бойынша ОСДП партиясы филиалының жетекшісі Анаргүл Әбенованы шақырды. Осы кездесуде тұрғындар Әбеноваға карьерлерді көрсетіп, олардың игерілуіне қарсы екенін айтып, бұл аумақтың ерекше қорғалатын табиғи территорияға жататынын мәлімдеді.

Бұл кездесуге кәсіпкер Лазовский де келіп, тұрғындармен сөзге келді. Кездесу толықтай видеоға түсірілді, ал бұл кадрлар интернетке таралғаннан кейін Лазовский полицияға арыз жазып, үш ауыл тұрғыны мен партия филиалының жетекшісін «жалған ақпарат тарату» бабы бойынша әкімшілік жауапкершілікке тартуды талап етті.

Алайда Әбеноваға қатысты полиция іс қозғаған жоқ, ал үш тұрғын — Алма Калиева, Виктор Анюточкин және Юрий Солнечныйға қатысты материалдар сотқа жолданды.

Байтерек аудандық соты ауыл тұрғындарының әрекеттерінде құқықбұзушылық құрамы жоқ деп танып, барлық істерді тоқтатты.

Осыдан кейін кәсіпкер Лазовский азаматтық сотқа жүгініп, төртеуін де оның ар-намысы, қадір-қасиеті мен іскерлік беделіне нұқсан келтірді деп жауапқа тартуды талап етті. Ол олардың оның қызметін заңсыз деп атағанын алға тартты.

Азаматтық сотта қарау барысында Лазовский сараптама тағайындау туралы өтініш білдірді. Сарапшы оның беделіне нұқсан келтірілгенін растайтын дәлел таппады.

2026 жылғы 19 ақпанда Орал қаласының азаматтық соты Лазовскийдің талап-арызын толық көлемде қанағаттандырудан бас тартты.

Кәсіпкер бұл шешіммен келіспей, оны жою үшін БҚО сотының апелляциялық алқасына шағым түсірді.

Апелляциялық алқаға ауыл тұрғындары да жүгінді. Олар бірінші сатыдағы сот шешімімен келісетіндерін, бірақ сараптама шығындарын төлеу міндетімен келіспейтіндерін көрсетті.

Бұл істегі негізгі мәселе мынада: Кирсанов заказнигі — ерекше қорғалатын табиғи аумақ.

Кәсіпкер Лазовскийде 2019 жылғы 24 маусымдағы Байтерек ауданы әкімінің 13,4 гектар жер беру туралы қаулысы және 2019 жылғы 4 қазандағы БҚО әкімінің бұл жерді 2034 жылдың 31 желтоқсанына дейін жалға беру туралы қаулысы бар.

Ал тұрғындарда Экология министрлігінің, нақтырақ айтқанда вице-министрдің ресми жауаптары бар. Онда бұл аумақта карьер игеруге болмайтыны және 2019 жылы берілген қаулыларды жою қажет екені, сондай-ақ олардың ерекше қорғалатын табиғи аумақтар жөніндегі уәкілетті органмен келісілмей қабылданғаны көрсетілген.

Сонымен қатар сотта карьер игеріліп жатқан жер құжаттарында бұл аумақ «өнеркәсіп жерлері» ретінде көрсетілгені, ал оның ерекше қорғалатын табиғи аумақ екені мүлде көрсетілмегені анықталды.

Осылайша, 2026 жылғы 14 сәуірде облыстық сотта осы іс бойынша барлық апелляциялық шағымдарды қарау басталды.

Алғаш болып кәсіпкер Лазовскийдің өкілі — адвокат Асқар Камитов сөз алды. Лазовскийдің өзі сотқа келмеді.

Камитов өз сөзінде бірінші сатыдағы сот істі дұрыс бағаламағанын айтып, 2025 жылғы 2 мамырдағы кездесуде тұрғындар Лазовскийдің қызметін заңсыз деп атағанын мәлімдеді.

— «Сіз заң бұзып отырсыз!» — деп Әбенова видеода тікелей Лазовскийге айтқан, — деді адвокат.

— Ол заңды қалай бұзды? «Тыйым салынбағанның бәрі рұқсат етілген» деген қағида бар. Бірақ біз ондай қағидамен өмір сүрмейміз. Соған қарамастан, бірде-бір тыйым салатын құжат жоқ, ол әлі де жұмыс істеп тұр. Ол карьер бар екенін ескере отырып зауыт салды, жұмыс орындарын құрды. Біз мұны жай ғана бағалау немесе пікір деп санамаймыз, — деді Камитов.

Ол кәсіпкердің қолында заңды рұқсат құжаттары бар екенін, ал тұрғындардың қолындағы мемлекеттік органдардың хаттары бұл қаулылардың орнын баса алмайтынын айтты.

— Сот қосымша сараптама тағайындамады, — деді Камитов.

— Сот істі дұрыс бағаламады ма? — деп сұрады судья Ақбаев.
— Иә, — деп жауап берді адвокат.

Сұрақтарға жауап бере отырып, Камитов «134» ЖШС қызметін жалғастырып жатқанын және компанияға карьер жұмыстарын тоқтату туралы табиғатты қорғау органдарынан хаттар келгенін айтты.

— Иә, тоқтату туралы хаттар болды... Бірақ қандай негізде? Ол жоспарды орындап отыр, егер орындамаса — санкциялар болады, — деді адвокат.

Кейін сотта ауыл тұрғындары мен олардың өкілдері тыңдалды. Олар сот шешімімен келісетіндерін, бірақ сараптама шығындарын төлеуге қарсы екенін айтты.

Юрий Солнечный:

— Бұл шынымен де жанайқай болды. Менің сөзім қатқыл шықты. Негізінен мен Лазовскийге газды көп қолданғаны үшін шағым айттым. Бұл газ денсаулыққа зиян — көзге, өкпеге әсер етеді, — деді.

— Сіз біреуді қорлағыңыз келді ме? — деп сұрады судьялар.
— Ондай ой болған жоқ. Сот шешімімен келісемін, бірақ неге мен зейнетақымнан төлеуім керек? — деді ол.

Кейін адвокат Сергей Сальников сөз алып, Кирсанов заказнигінде кез келген өндірістік қызметке тыйым салынғанын айтты.

— Кирсанов заказнигінде өндірумен айналысатын кәсіпорын жұмыс істемеуі тиіс, — деді ол.

Ол Экология министрлігінің жауабына сүйеніп, бұл аумақта «134» ЖШС қызметі тоқтатылуы керек екенін айтты.

— Бұл заң мен азаматтардың құқықтарын бұзу, — деді ол.

Қоғамдық қорғаушы Павел Кочетков тұрғындардың әрекеті жеке тұлғаға қарсы емес екенін атап өтті.

Сотта сондай-ақ ауыл тұрғындарының өкілі, құқық қорғаушы Павел Кочетков сөз сөйледі.

Оның айтуынша, Рубежинское ауылы тұрғындарымен кездесу шын мәнінде «жанайқай» болған. Өйткені әңгіме бірнеше ұрпақ өмір сүріп келе жатқан және болашақта да өмір сүретін адамдардың экологиялық құқығы туралы болып отыр.

Ол Кирсанов заказнигі ерекше қорғалатын табиғи аумақ екенін атап өтті. Мұндай аумақтар Қазақстанда өте аз, ал бұл заказник Үкіметтің 2017 жылғы №593 қаулысымен бекітілген тізімге енгізілген.

Кочетков Жер кодексінің 122-бабына сілтеме жасап, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар халықтың меншігі болып табылатынын және оларды басқа мақсаттарға пайдалануға болмайтынын айтты.

Оның сөзінше, бұл жағдайда мәселе нақты бір кәсіпкерде емес.
— Мұнда Лазовский туралы мүлде сөз болған жоқ. Кім екені маңызды емес. Мәселе — ерекше қорғалатын аумақта карьердің игерілуінде, — деді ол.

Кочетковтың айтуынша, тұрғындар заңдарды жақсы біледі және табиғатты қорғау туралы талаптардың сақталуын талап етіп отыр.

Ол сондай-ақ Экология министрлігінің вице-министрлері қол қойған хаттарға назар аударды. Бұл құжаттарда карьер қызметі заңсыз екені және акиматтың қаулылары жойылуы тиіс екені көрсетілген.

Соған қарамастан, оның айтуынша, бұл қаулыларды ешкім сот арқылы дауламаған, тіпті прокуратура да бұл мәселені көтермеген.

Кочетков сондай-ақ жер құжаттарындағы қайшылықтарға тоқталды: бір жағынан жер «өнеркәсіптік мақсаттағы» деп көрсетілген, ал екінші жағынан, министрлік бұл аумақтың 1967 жылдан бері өзгермеген ерекше қорғалатын территория екенін айтады.

Оның пікірінше, бұл заңсыз шешімдердің қабылданғанын көрсетеді.

Сонымен қатар ол кәсіпкердің талап-арызын тұрғындарға қысым көрсету әрекеті деп бағалады.
— Бұл адамдарды үндемей қою үшін жасалып отыр, — деді ол.

Ол бейнежазбада ешкім Лазовскийді жеке айыптамағанын да атап өтті.

Процессуалдық мәселелерге тоқтала келе, Кочетков сараптама талапкердің өтінішімен тағайындалғанын, сондықтан оның шығындарын да талапкер төлеуі тиіс екенін айтты.

Сөз соңында ол соттан бірінші инстанция шешімін өзгеріссіз қалдыруды, ал сараптама шығындарын талапкердің өзіне жүктеуді сұрады.

— Мұнда Лазовский туралы сөз болған жоқ — мәселе жағдайдың заңсыздығында, — деді ол.

Оның айтуынша, тұрғындар Әбеноваға депутаттық сауал жолдау үшін жүгінген.

Сондай-ақ ол мемлекеттік органдардың хаттарында қызметтің заңсыз екені көрсетілгенін, бірақ прокуратура қаулыларды дауламағанын айтты.

Алма Калиева:
— Біз ешкімді айыптауға жиналған жоқпыз, тек жағдайды түсінгіміз келді, — деді.

— Мен мұғаліммін, балаларды табиғатты қорғауға үйретемін. Бұл біздің конституциялық құқықтарымыздың бұзылуы, — деді ол.

Виктор Анюточкин:
— Мұндай жерде бір күрек қиыршық тас үшін де айыппұл салынады, ал мұнда ғасырлар бойы қалыптасқан топырақ жойылып жатыр, — деді.

Барлық тараптарды тыңдағаннан кейін апелляциялық сот алқасы бірінші сатыдағы сот шешімін өзгеріссіз қалдырып, барлық апелляциялық шағымдарды қанағаттандырудан бас тартты.

Сотта сондай-ақ ауыл тұрғындарының өкілі, құқық қорғаушы Павел Кочетков сөз сөйледі.

Оның айтуынша, Рубежинское ауылы тұрғындарымен кездесу шын мәнінде «жанайқай» болған. Өйткені әңгіме бірнеше ұрпақ өмір сүріп келе жатқан және болашақта да өмір сүретін адамдардың экологиялық құқығы туралы болып отыр.

Ол Кирсанов заказнигі ерекше қорғалатын табиғи аумақ екенін атап өтті. Мұндай аумақтар Қазақстанда өте аз, ал бұл заказник Үкіметтің 2017 жылғы №593 қаулысымен бекітілген тізімге енгізілген.

Кочетков Жер кодексінің 122-бабына сілтеме жасап, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар халықтың меншігі болып табылатынын және оларды басқа мақсаттарға пайдалануға болмайтынын айтты.

Оның сөзінше, бұл жағдайда мәселе нақты бір кәсіпкерде емес.
— Мұнда Лазовский туралы мүлде сөз болған жоқ. Кім екені маңызды емес. Мәселе — ерекше қорғалатын аумақта карьердің игерілуінде, — деді ол.

Кочетковтың айтуынша, тұрғындар заңдарды жақсы біледі және табиғатты қорғау туралы талаптардың сақталуын талап етіп отыр.

Ол сондай-ақ Экология министрлігінің вице-министрлері қол қойған хаттарға назар аударды. Бұл құжаттарда карьер қызметі заңсыз екені және акиматтың қаулылары жойылуы тиіс екені көрсетілген.

Соған қарамастан, оның айтуынша, бұл қаулыларды ешкім сот арқылы дауламаған, тіпті прокуратура да бұл мәселені көтермеген.

Кочетков сондай-ақ жер құжаттарындағы қайшылықтарға тоқталды: бір жағынан жер «өнеркәсіптік мақсаттағы» деп көрсетілген, ал екінші жағынан, министрлік бұл аумақтың 1967 жылдан бері өзгермеген ерекше қорғалатын территория екенін айтады.

Оның пікірінше, бұл заңсыз шешімдердің қабылданғанын көрсетеді.

Сонымен қатар ол кәсіпкердің талап-арызын тұрғындарға қысым көрсету әрекеті деп бағалады.
— Бұл адамдарды үндемей қою үшін жасалып отыр, — деді ол.

Ол бейнежазбада ешкім Лазовскийді жеке айыптамағанын да атап өтті.

Процессуалдық мәселелерге тоқтала келе, Кочетков сараптама талапкердің өтінішімен тағайындалғанын, сондықтан оның шығындарын да талапкер төлеуі тиіс екенін айтты.

Сөз соңында ол соттан бірінші инстанция шешімін өзгеріссіз қалдыруды, ал сараптама шығындарын талапкердің өзіне жүктеуді сұрады.

Талгат Умаров